中国人民银行副行长吴晓灵表示，小农户、个体工商户、中小企业应当通过建立有效的市场组织解决贷款难。
吴晓灵表示，贷款难一直是中小企业和农户发展的瓶颈，而难贷款一直是金融业特别是地方金融机构业务发展的制约。如何有效地连接贷款供需双方，争取经济与金融发展的双赢要靠金融创新，要靠类似湖北襄樊「行业协会加联保基金加银行信贷」的创新模式。
她指出，农户和小企业的发展要靠组织起来的力量。专业生产合作社和民间商会是重要的组织形式。要在农村大力倡导实行生产合作、销售合作加信用合作，这样才能够将单个农户组织起来，和现代化的工业和城市化的经济对接。
吴晓灵并强调，在金融创新过程中，金融机构应该积极参与市场组织的培育。尽管专业合作社和商会的建立是企业或农户的事，但是金融机构应该负起指导责任，指导其建立资产负债表、建立比较规范的会计制度，改变其因财务状况反映不而得不到贷款的现状。(资料来源：中银香港)